Pismo 27 zemalja EU Radimiru Čačiću: Odbijate ulagače!
(Večernji list)
Prvom potpredsjedniku Čačiću 27 članica EU poslalo pismo sa savjetima
Ulagači imaju dojam da se porezni propisi jednom tumače na jedan, drugi put na drugi način
Pokretanje investicija bit će Čačićevo "biti ili ne biti", kako je i sam priznao najavivši da odlazi iz Vlade ne uspije li do rujna ostvariti sve što pokušava, a Večernji list doznaje da je Čačić nedavno dobio i pismo 27 zemalja EU koje se žale na lošu investicijsku klimu u Hrvatskoj i predlažu niz mjera koje bi stranim investitorima iz EU olakšale ulaganja.
Kako smo doznali od izvora u Bruxellesu, što nam je potvrdio i izvor u Ministarstvu gospodarstva u Zagrebu, pismo je poslano 30. siječnja, a uputio ga je, uime svih 27 zemalja članica, šef delegacije EU u Hrvatskoj Paul Vandoren. Iako se u pismu nabrajaju problemi koji spadaju u područje rada nekoliko raznih ministarstava, pismo je upućeno Čačiću kao prvom potpredsjedniku Vlade i ministru gospodarstva. On ga je, kako neslužbeno doznajemo, shvatio manje kao upozorenje i patroniziranje zemalja EU koje štite interese svojih kompanija u Hrvatskoj, a više kao prijateljski popis savjeta hrvatskih partnera iz EU, koji u velikoj mjeri upozoravaju na ono što je sama Milanovićeva vlada već uočila i želi riješiti kako bi povećala strana ulaganja.
Posebno tijelo
U pismu se, primjerice, predlaže da Vlada osnuje posebno državno tijelo koje bi bilo na usluzi investitorima. Umjesto da se investicije rješavaju "od slučaja do slučaja", potrebno je sustavno rješenje, piše u pismu. Čačićevo ministarstvo već je odgovorilo na taj prijedlog: upravo ovih dana u proceduru ide osnivanje Agencije za konkurentnost i investicije.
Različita tumačenja
Kako neslužbeno doznajemo, u pismu se prenose prigovori stranih investitora na nepredvidiv porezni sustav. Razina usklađenosti poreznog zakonodavstva s EU vrlo je visoka, piše u pismu, ali sustav ne funkcionira u potpunosti na konzistentan i predvidljiv način. Drugim riječima, investitori imaju dojam da se porezni propisi jedanput tumače na jedan način, a drugi put na drugi, pa mnogi ne znaju što ih čeka. Pismo preporučuje Čačiću i Vladi da naruče nezavisnu "vanjsku" studiju kvalitete sustava.
1. JAVNA NABAVA
Nije precizirano na što točno misle, ali žale se da tvrtke u suvlasništvu ili vlasništvu države ne provode uvijek postupak javne nabave. U Ministarstvu gospodarstva odgovaraju da RH tu potpuno poštuje pravnu stečevinu EU: u slučajevima gdje javno poduzeće posluje po uvjetima tržišnog natjecanja nema obveze javne nabave
2. DISCIPLINA PLAĆANJA
Plaćanje na vrijeme velik je problem u Hrvatskoj. Predlažu Vladi da nadzire disciplinu plaćanja, tj. da se pobrine da se računi plaćaju na vrijeme
3. PARAFISKALNI NAMETI
U pismu zemlje EU prenose loše iskustvo investitora iz svojih zemalja s parafiskalnim nametima u RH. U Ministarstvu gospodarstva kažu da se to kontinuirano reže ili smanjuje
4. CARINA
Postoje slučajevi u kojima carinski službenici na granici ne poštuju službeno izdano mišljenje carinske uprave. Predlaže se Vladi da uvede pravno obvezujuća mišljenja te da nastavi s povezivanjem u informatički sustav, školovanjem službenika o trgovinskim pravilima EU...
5. JAVNA UPRAVA
Savjetuje se Vladi da ubrza izdavanje raznih vrsta dozvola. Ta se primjedba najviše odnosi na Ministarstvo graditeljstva
6. POREZI
U pismu se priznaje vrlo visoka usklađenost hrvatskog sa zakonodavstvom EU, ali sustav ne funkcionira u potpunosti konzistentno i predvidivo. Preporučuje se Vladi da nastavi jačati administrativni kapacitet, da, primjerice, provodi kontinuirani trening poreznih inspektora, a mogla bi razmisliti i da se napravi vanjska ocjena kvalitete.
7. AGENCIJE ZA INVESTICIJE
Predlažu Hrvatskoj da osnuje državno tijelo koje će biti usredotočeno na investitore i njihove potrebe. Ono bi trebalo imati jaku koordinaciju s lokalnim vlastima. Umjesto rada "od slučaja do slučaja", treba pronaći sustavno rješenje. Ministarstvo gospodarstva već je odgovorilo: pripremilo je prijedlog osnivanja Agencije za konkurentnost i investicije
Tada su njemački investitori željeli iskoristiti kancelarkin posjet kako bi potaknuli hrvatsku Vladu da ukloni prepreke na koje su nailazili. Mnoge prepreke navedene u onom pismu ponavljaju se sada i u ovom koje je poslao Paul Vandoren uime svih 27 zemalja članica EU. To je zato što su mnogi problemi stranih investitora u Hrvatskoj već godinama isti. Na otežane uvjete stranih ulaganja u nekoliko navrata žalio se i američki veleposlanik u Hrvatskoj.
"Postoji niz ne tako teških koraka koje se može poduzeti, a koji bi mogli puno učiniti za poboljšanje investicijske klime te dovesti do novih radnih mjesta", rekao je veleposlanik James Foley u nedavnom intervjuu za Novi list, a na pitanje zašto ti koraci nisu poduzeti, odgovorio je iskreno: "To je najveći misterij s kojim sam se suočio u Hrvatskoj".