Karamarko: Anonimne prijave protiv policajaca ne tretirati!
(Večernji.hr)
Dvostruka mjerila
Ako se građanin anonimno žali na ponašanje policajca, to je – informacija
Prema uputi sastavljenoj u kabinetu ministra unutarnjih poslova Tomislava Karamarka, sve anonimne pritužbe na rad policajaca od 1. siječnja ove godine ne tretiraju se i ne evidentiraju kao predstavke.
Tako se policija, čiji je ravnatelj Oliver Grbić pod paljbom optužbi da je inicijator anonimnih kaznenih prijava protiv oporbenih čelnika, zbog upute da se predstavke koje se odnose na njihovo ponašanje ne evidentiraju, našla u povlaštenijem položaju od ostalih građana.
– Ako je svima dana uputa da se anonimne predstavke ne evidentiraju, onda bi to moglo značiti da se izbjegava civilna kontrola koja je uvedena novim Zakonom o policiji – sumnja pučki pravobranitelj Jurica Malčić.
Povrijeđena prava
Naime, u uputi iz Kabineta ministra koja je na snazi od početka ove godine navodi se da se predstavkom smatra “svaki čitljivo potpisani podnesak u kojem se na rad ustrojstvenih jedinica MUP-a, ili na rad i ponašanje njegovih zaposlenika iskazuje prigovor ili pritužba, ili pak iznosi prijedlog da se što učini ili poduzme”.
Također se kaže kako su elementi predstavke da njezin podnositelj upozorava na nezakonito ili neprofesionalno postupanje ili nedolično ponašanje u službi ili izvan službe policajca ili drugog zaposlenika MUP-a, te da su time podnositelju predstavke povrijeđena prava ili prouzročena šteta.
Obvezan JMBG ili OIB
Po novome je, međutim, nužno da bude poznat identitet podnositelja predstavke, što znači da ona obavezno mora biti potpisana i sadržavati minimum podataka koji omogućuju sigurnu provjeru identiteta.
Traže se ime i prezime, adresa stanovanja, eventualno telefonski broj na koji se može kontaktirati s podnositeljem predstavke, JMBG, OIB ili slično.
Ako se građanin kojemu su policajci svojim ponašanjem povrijedili kakvo pravo ili nanijeli štetu ne identificira, njegov se podnesak neće tretirati kao predstavka. Prema Karamarkovoj uputi to znači da se neće evidentirati takvim, nego će se smatrati korisnom informacijom koja će se davati na znanje unutarnjoj kontroli MUP-a. Pučki pravobranitelj Malčić uz ogradu kako nije vidio pisanu uputu koje se već pet mjeseci trebaju pridržavati policajci u svim upravama, kaže kako bi ona mogla značiti da MUP civilnoj kontroli zatvara uvid u pritužbe na svoj rad.
Dostavljanje anonimnih pritužbi unutarnjoj kontroli moglo bi značiti, kaže, da neugodne stvari policija želi zadržati kod sebe.
Argument “višegodišnje iskustvo u radu s predstavkama”
Na uputi o tome da se anonimne pritužbe na rad policajaca ne evidentiraju kao predstavke u Kabinetu ministra Karamarka ne poziva se ni na kakav propis iz kojega bi proizlazilo takvo tretiranje prijava građana.
Uputa se, međutim, već uvodno objašnjava “višegodišnjim iskustvom u radu prema predstavkama”. Uz to se poziva i na spoznaje i mišljenja sličnih službi zemalja Europske unije iz kojih bi proizlazilo da se s anonimnim pritužbama na rad policije postupa tako da ih se smatra potencijalno korisnim informacijama.
Pučki pravobranitelj Malčić kaže da bi se po novome Zakonu o policiji koji je uveo kao novinu civilnu kontrolu koja se treba baviti upravo predstavkama na rad MUP-a trebalo propisati podzakonskim aktom što su to predstavke smatrajući kako u tom smislu nije dovoljna uputa sastavljena u Kabinetu ministra. Malčić upozorava da ni do sada nije bilo jasnih pravila o tome kako se trebaju tretirati predstavke i da je postupanje po njima uvijek bilo stvar diskrecije. Naveo je kako se već četiri godine bori da se to područje uredi te ističe kako smatra da bi predstavke, bile one anonimne ili potpisane, trebalo evidentirati. Iz MUP-a poručuju da upravo izrađuju pravilnik o predstavkama i pritužbama.
A civilni nadzor?